martes, 30 de diciembre de 2008

2006-09-26 -exp152935- Declaracion por la desaparicion de Julio Lopez

CONCEJO MUNICIPAL DE ROSARIO

VISTO:
La desaparición del ex detenido desaparecido Jorge Julio López uno de los
principales testigos del juicio al ex policía y represor Miguel Etchecolatz,
La movilización de organizaciones políticas y organismos de Derechos
Humanos, para exigir la “ Aparición con vida de Jorge Julio López y
castigo a los genocidas “ y

CONSIDERANDO:
Que Jorge Julio López, el 29 de junio pasado, testificó
sobre lo que vió, oyó y sufrió durante su secuestro y su paso por varios
Centros Clandestinos de Detención del “ Circuito CAMPS “, durante la
última Dictadura Militar ( Página 12, 23/09/2006 )
Que a raíz del juicio, en el que Jorge Julio López fue uno
de los principales testigos, el ex policía y represor Miguel Etchecolatz fue
condenado a reclusión perpetua por homicidio calificado secuestros y
torturas
Que en la condena por seis asesinatos y ochos secuestros y
torturas, que inhabilitaron al represor Etchecolatz de por vida para ejercer
cargos públicos y lo envió a una cárcel común, en la sentencia se asegura
que todos sus crímenes fueron “ Delitos de lesa humanidad cometidos en el
marco de un genocidio “
Que el Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos
Aires dispuso una recompensa de $ 200.000 para quien ofrezca datos
fehacientes que permitan dar con su paradero; así como una intensa
campaña de búsqueda que incluye propagandas en radio, placas
televisivas, solicitadas en los diarios, banderas en los estadios de fútbol y
rastrillajes en La Plata y sus alrededores.
Que a raíz de la desaparición del testigo López distintas
agrupaciones políticas y defensoras de Derechos Humanos se movilizaron
multitudinariamente el último viernes en La Plata en reclamo de la
aparición con vida del ex – detenido desaparecido y en solidaridad con su
familia,
Que se replican en Mar del Plata, Neuquen, Capital Federal
y Rosario movilizaciones de organizaciones políticas y organismos que se
convocan en apoyo de la búsqueda de López
Que al haber sido amenazada Nilda Eloy ( quien también
testificó contra Etchecolatz ); y si bien son varias las hipótesis sobre la
desaparición de Jorge López, se torna altamente preocupante su
desaparición y fundamental la movilización de amplios sectores de la
sociedad en alerta por el clima que genera una desaparición de estas
características en momentos en que los juicios por la verdad han tomado
impulso
Que es importante desde este órgano político de la
democracia expresar la preocupación que los ciudadanos sienten ante estos
hechos que parecían haber quedado en el pasado.
Que algunas de las organizaciones que integran la
Multisectorial Rosario forman parte del Consejo Asesor de la Comisión de
Derechos Humanos

Es por todo lo expuesto que las concejalas y los concejales
presentan para su aprobación el presente proyecto de:

DECLARACIÓN
El Concejo Municipal de Rosario expresa su preocupación por la
desaparición del Señor Jorge Julio López, ex detenido desaparecido
durante la última Dictadura Genocida iniciada en 1976, uno de los
principales testigos de la Causa contra el ex Policía represor Miguel
Etchecolatz, quien fuera condenado a reclusión perpetua considerando que
todos sus crímenes fueron delitos de lesa humanidad cometidos en el
marco de un genocidio”
A la vez que expresa la necesidad de la pronta aparición con vida de Julio
López y el esclarecimiento de este alarmante hecho que junto a la
sociedad repudiamos en tanto son hechos que rememoran el pasado oscuro
de nuestro país de hace 30 años .

Antesalas, 25 de septiembre de 2006.

2006-09-21 -exp152849- Declaración de Interés Municipal del Primer Festival Publicitario del Interior

Expediente Nº: 152.849-P-2006

VISTO:
Que se llevará a cabo en la Ciudad de Rosario durante los días 21, 22 y
23 de Marzo de 2007 el “Primer Festival Publicitario del Interior (FEPI)”. Y

CONSIDERANDO:
Que el Festival Publicitario del Interior -FEPI- Rosario 2007, tiene como
objetivo valorizar, destacar y promover el sector de la comunicación que
compete a la publicidad en todas sus formas, con la sola condición que haya
sido planificada, creada y difundida por empresas y/o profesionales radicados
en todo el territorio nacional, con excepción de Capital Federal y Gran Buenos
Aires.
Que es propósito de la organización, generar una instancia válida de
competencia para que todas las empresas, profesionales y/o anunciantes del
interior del país, puedan mostrar su capacidad y talento creativo en un pie de
igualdad, independientemente de las facilidades técnicas, presupuestarias y/o
magnitud de los anunciantes.
Que el FEPI -Rosario 2007- habrá de considerar la creatividad, la
innovación, la producción y la adecuación a los objetivos predeterminados; a fin
de reconocer los méritos de la comunicación publicitaria, como así también en
las expresiones de la cultura, el conocimiento y la educación.
Que el FEPI -Rosario 2007- también se propone aportar a la
profesionalización de la comunicación publicitaria originada en cualquier ciudad
o pueblo del interior del país, colaborando con la integración de las distintas
regiones de nuestro país, estimulando y motivando a los profesionales y a las
empresas conocedoras de la temática a privilegiar la creatividad, la innovación
y la originalidad de las producciones.
Que también se valorarán las ideas aplicadas a la comunicación que
promuevan el bienestar de las personas y el crecimiento productivo del país.
Que el FEPI -Rosario 2007- ya cuenta con la declaración de Interés por
parte de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe bajo el Nro.
0160.
Que dicho evento estará dedicado al escritor, dibujante y humorista
rosarino Roberto Fontanarrosa, y a su invalorable aporte a la comunicación y
a la cultura.
Que en tal sentido, por su desinteresada colaboración, el festival
otorgará como máxima distinción los Premios “Inodoro Pereyra”.
Que el 1º Festival Publicitario del Interior -FEPI 2007- se desarrollará en
la ciudad de Rosario los días 21, 22 y 23 de Marzo de 2007, siendo esta última
la fecha de premiación de los ganadores.

Por todo lo expuesto, el/los concejales/as abajo firmantes, ponen a
consideración de este Cuerpo y para su posterior aprobación, el siguiente
proyecto de:

DECRETO
Art. 1º: Declárese de Interés Municipal el “1º Festival Publicitario del Interior
(FEPI)” Rosario 2007, que se llevará acabo en la ciudad de Rosario durante los
días 21, 22 y 23 de Marzo de 2007.
Art 2 º: Se adjunta como anexo documentación requerida para su evaluación.
Art. 3º: Comuníquese con sus considerandos.

2006-08-31 -exp151935- Homenaje a Salvador Allende

CONCEJO MUNICIPAL DE ROSARIO

VISTO:
El 11 de setiembre se cumplen 33 años del golpe de estado militar ocurrido en
el hermano país de Chile, que costara la vida de su Presidente constitucional,
el queridísimo Salvador Allende, y

CONSIDERANDO:
Que el gobierno popular con Salvador Allende como Presidente de Chile surgió
de elecciones democráticas, con el respaldo del 36% de los electores,
gobernando con un respeto irrestricto a la Constitución de la República y sus
leyes. Allende gobernó mil días y durante su mandato el país vivió la más alta
expresión de democracia en su historia, donde la participación fue fundamental
para el desarrollo de la soberanía popular.
Que el nombre y la figura de Salvador Allende, representan para varias
generaciones de latinoamericanos y especialmente de chilenos algo
excepcionalmente importante y absolutamente propio. Fue un “hombre público”
no sólo en su dedicación a la vida política, sino en cuanto cada uno de sus
actos, de sus gestos, de sus movimientos, de sus aciertos y de sus errores.
Poseía una notable capacidad para percibir los problemas de lo cotidiano y lo
ajeno, y supo comprender en profundidad el ser chileno, percibiendo como
nadie las fuentes del dolor y sufrimiento del pueblo, al igual que las de su
alegría y liberación.
Que su idea del socialismo consistía en la idea de un mundo más justo, donde
el ser humano fuera más libre, más pleno, más igual a sus iguales; ese era su
proyecto. Su liderazgo estuvo sostenido por la forma en que relacionaba los
medios con los fines, la conexión entre el mundo teórico y el quehacer político y
el equilibrio específico en la acción para volver posibles las reivindicaciones
buscadas.
Que la acción política de Allende estaba inmersa en un contenido de unidad.
Participó de la fundación del Partido Socialista en 1933 y luego constituyó el
Frente Popular, en el entendimiento de socialistas, comunistas, radicales y
democratacristianos, triunfante en 1938. Luego de una serie de desacuerdos,
se llegó al año 1957, en el que se reunifica el Partido Socialista, desde donde
alentó la creación de la coalición denominada Unidad Popular, lograda en
1969, y que además de los partidos socialista y comunista, incorporó a
sectores cristianos de izquierda y al Partido Radical.
Que Allende entendió siempre la unidad como una aspiración, ni puramente
táctica, ni objeto de maniobras políticas de corto alcance, sino como un
fenómeno social que se traducía en agrupar, tras objetivos comunes, a clases
y capas sociales diversas que se expresaban políticamente en forma distinta.
En el discurso que pronunciara en el 40 Aniversario del Partido Socialista de
Chile expresaba: “La clase obrera chilena tiene su propia y dura experiencia y
una fuerte conciencia revolucionaria; dentro de esta realidad nace para ser
victoriosa la Unidad Popular. Nuestra estrategia es construir el socialismo;
nuestras tácticas, de acuerdo a las realidades que vamos confrontando. No se
abate el capitalismo en una sola gran jornada apocalíptica; es como si
estuviéramos frente a un campo de batalla; hay trincheras y trincheras donde el
capitalismo va defendiendo sus ventajas y privilegios y nosotros hemos ido
tomando esas trincheras.” Y finalizaba diciendo: “Necesitamos un partido cada
vez más endurecido, con una unidad orgánica monolítica y con una unidad
ideológica también monolítica; con la más amplia democracia interna una vez
trazada la línea del partido; con la más absoluta lealtad al camino que
voluntariamente el partido, a través de sus congresos, de sus directivas, ha
trazado.”
Que al asumir la Presidencia, Allende precisó que lo hacía para “orientar al
país hacia una nueva sociedad, más humana, en que las metas últimas son la
racionalización de la actividad económica, la progresiva socialización de los
medios productivos, y la superación de la división de clases“. Y en su primer
mensaje al Congreso definió directamente “La Vía Chilena al Socialismo“ como
“un modelo nuevo de Estado, de economía y de sociedad, centrado en el
hombre, sus necesidades y sus aspiraciones“. Allende estuvo muy próximo a
lograr la culminación global de sus ideas: hacer socialismo en Chile.
Que es fundamental rescatar el lugar que Allende ocupaba en esta gigante
tarea, que él mismo así entendía y explicaba: “Yo les pido a ustedes que
comprendan que soy tan sólo un hombre, con todas las flaquezas y debilidades
que tiene un hombre, y si pude soportar –porque cumplía una tarea- la derrota
de ayer, hoy sin soberbia y sin espíritu de venganza, acepto este triunfo que
nada tiene de personal, y que se lo debo a la unidad de los partidos populares,
a las fuerzas sociales que han estado junto a nosotros, se lo debo al hombre
anónimo y sacrificado de la patria, se lo debo a la humilde mujer de nuestra
tierra […] Este triunfo debemos tributarlo en homenaje a los que cayeron en las
luchas sociales y regaron con su sangre la fértil semilla de la revolución chilena
que vamos a realizar […] el compromiso que yo contraigo ante mi conciencia y
ante el pueblo –actor fundamental de esta victoria- es ser auténticamente leal
en la gran tarea común y colectiva. Lo he dicho: mi único anhelo es ser para
ustedes el Compañero presidente […] Lo mejor que tengo me lo dio mi partido,
la unidad de los trabajadores y la Unidad Popular.” (Salvador Allende, Triunfo
de la Unidad Popular, 5 de setiembre de 1970).
Que Salvador Allende entendió siempre que en el mundo moderno la
dimensión internacional de una política juega un rol decisivo. Más aun en el
caso de Chile, en que se iniciaba la experiencia inédita de introducir reformas
profundas a las estructuras capitalistas, dentro del marco que presentaba la
legalidad vigente y en que la aplicación del programa de gobierno, tendría que
lesionar necesariamente los intereses de los sectores dominantes en el país y
los de poderosas empresas extranjeras que explotaban las riquezas básicas de
Chile.
Que se desprenden como las políticas más relevantes del gobierno de Allende:
el proceso de nacionalización del cobre, que contenía un significado
patriótico para el país (se recuerda la frase: “el cobre es el suelo de Chile”),
hasta el punto que su aprobación parlamentaria mediante reforma
constitucional, fue el único aspecto de programa de la Unidad Popular acogido
por unanimidad en el Congreso Pleno; la reforma agraria, que implicó un
profundo cambio en la tenencia de la tierra del agro chileno, se puede decir que
se consiguió la liquidación del latifundio y se sumó un conjunto de medidas
tendientes a abordar el problema agrario en su totalidad; y la redistribución
del ingreso con la aplicación de políticas de remuneraciones y otras que no
solo restituyeran el poder adquisitivo de los sueldos y salarios, sino que
propendieran a mejorar sustancialmente los servicios de salud, educación,
vivienda cultura y recreación, destacándose que el Ministerio de Educación
tuvo el porcentaje más alto del presupuesto nacional, el 20% del total.
Que durante el gobierno del Presidente Allende se registró un auge cultural sin
precedente en la historia del país, que no ha vuelto a repetirse. Las artes, la
cinematografía, el teatro y por supuesto la música popular, que alcanzó una
dimensión internacional que hasta hoy perdura.
Que mientras Allende y el pueblo chileno construían con esperanza su patria
libre, el imperialismo norteamericano, la burguesía monopólica y financiera, y el
fascismo criollo concluyen su conspiración con los militares, desatando en toda
la República un Golpe de Estado reaccionario. El 11 de Setiembre de 1973, las
conquistas ganadas y la quimera de construir una patria sin explotados ni
explotadores fueron barridas con sangre y fuego.
Que la convicción y grandeza de Salvador Allende fue reconocida en toda
América. Fidel Castro expresó, días después: “Nunca en este continente
ningún presidente protagonizó tan dramática hazaña. Muchas veces el
pensamiento inerme quedó abatido por la fuerza bruta. Pero ahora puede
decirse que nunca la fuerza bruta conoció semejante resistencia, realizada en
terreno militar por un hombre de ideas, cuyas armas fueron siempre la palabra
y la pluma… ¡Así se es revolucionario! ¡Así se es hombre! ¡Así muere un
combatiente verdadero! ¡Así muere un luchador por el socialismo!”
Que también días después del asesinato de Allende, el gran poeta y militante
chileno Pablo Neruda reconocía: “Allende nunca fue un gran orador. Y como
estadista era un gobernante que consultaba todas sus medidas. Fue el
antidictador, el demócrata principista hasta en los menores detalles… Sólo la
nacionalización del cobre fue una empresa titánica, y muchos objetivos más se
cumplieron bajo su gobierno de esencia colectiva”.
Que en los discursos radiales, momentos antes de que la cobardía fascista
acribille su cuerpo en La Moneda, Allende avizora los nuevos tiempos de la
República hermana de Chile, “...La historia no se detiene ni con la represión ni
con el crimen. Esta es una etapa que será superada. Este es un momento duro
y difícil: es posible que nos aplasten. Pero el mañana será del pueblo, será de
los trabajadores. La humanidad avanza para la conquista de una vida mejor
[…] Trabajadores de mi patria: quiero agradecerles la lealtad que siempre
tuvieron, la confianza que depositaron en un hombre que sólo fue intérprete de
grandes anhelos de justicia, que empeño su palabra en que respetaría la
Constitución y la ley, y así lo hizo […] Sigan ustedes sabiendo que mucho mas
temprano que tarde, de nuevo se abrirán las grandes alamedas por donde
pase el hombre libre, para construir una sociedad mejor. ¡Viva Chile, viva el
pueblo, vivan los trabajadores! Estas son mis últimas palabras, teniendo la
certeza de que mi sacrificio no será en vano, tengo la certeza de que, por lo
menos, será una lección moral que castigará la felonía, la cobardía y la
traición.”

Por todo lo expuesto, los concejales y las concejalas abajo firmantes
presentan para su aprobación el siguiente proyecto de:

DECLARACIÓN
Artículo 1: El Concejo Municipal de Rosario rinde su sentido homenaje al
Presidente Constitucional de Chile Salvador Allende, al cumplirse 33 años de
su muerte como consecuencia del golpe de estado fascista del 11 de setiembre
de 1973, complotado por los defensores de la explotación del hombre por el
capital. Este homenaje es al militante, al pensador, al político, al coraje y a la
grandeza de un hombre que es la inspiración de todo militante por la igualdad y
la justicia.
Artículo 2: Comuníquese con sus considerandos.

Antesalas, 30 de agosto de 2006

2006-08-28 -exp151811- Publicacion de las conclusiones del 2 FORO de DDHH

CONCEJO MUNICIPAL ROSARIO

VISTO:
El “2º Foro de Derechos Humanos y Construcción de Ciudadanías . Hacia una
sociedad plural y respetuosa de las diferencias”, realizado el 16 de agosto del presente
año, y

CONSIDERANDO:
Que el 2º Foro de Derechos Humanos y Construcción de Ciudadanías
fue organizado por la Comisión de Derechos Humanos junto a su Consejo Asesor y la
Oficina Municipal de Derechos Humanos;
Que el Foro contó con la participación de más de 200 representantes de
algo más de 70 organizaciones defensoras de los DDHH, vinculadas a la memoria, a
familiares de detenidos-desaparecidos, a la defensa de la paz, de género, de niñez, de
capacidades diferentes, de personas y familiares viviendo con VIH SIDA, del colectivo
GLTTBI, de personas privadas de su libertad, de víctimas de violación y víctimas de la
impunidad; organismos, gremios y sindicatos; vecinales; ex soldados combatientes en
Malvinas; colectividades extranjeras: israelitas, vascos, uruguayos y chilenos;
representantes de pueblos originarios; estudiantes y docentes de distintos niveles,
centros culturales , de estudio y comunitarios; partidos políticos; colegios profesionales;
cooperativas de trabajo y comunidades religiosas
Que bajo las consignas: “La desigualdad económica y la discriminación”.
“La sociedad y el Estado frente al fenómeno de la discriminación” participaron del panel
inicial el Pte. Del Concejo Municipal, el Pte de la Comisión de Derechos Humanos, el
Director de la Oficina Municipal de Derechos Humanos y muy especialmente el Prof.
Enrique Oteiza, Director del INADI (Instituto Nacional Contra la Discriminación , la
Xenofobia y el Racismo);
Que los objetivos planteados para este 2º Foro fueron.: Reflexionar
críticamente para hacer visibles situaciones de discriminación. y Proponer medidas que
permitan modificar conductas y actitudes discriminatorias.
Que como se planteó en los considerandos del proyecto de 2º Foro, este
se formuló hacia las organizaciones comprometidas con los derechos humanos como
...”un desafío constante para la Comisión de Derechos Humanos en la profundización de
lazos entre las diversas organizaciones que impulsadas por un gran sentido de
solidaridad se encuentran desde sus diversas áreas temáticas en la misión constante de
la defensa de la dignidad humana...”
Que en este sentido las y los asistentes participaron activamente en el
trabajo en comisiones en las que desarrollaron su visión acerca de situaciones de
discriminación que padecen cotidianamente, así como fundamentalmente dieron su
opinión sobre las medidas y propuestas necesarias para comenzar a transitar una
sociedad más inclusiva y plural.
Que este ha sido un pequeño paso hacia la construcción de una sociedad
más justa y solidaria , respetuosa de las diversidad, que busque la integración y que
valide las diferencias, que tomó relevancia por el compromiso de todas y todos quienes lo
hicieron posible;
Que es necesario difundir las conclusiones del 2º Foro para poner al alcance
de todas y todos el importante aporte que generosamente durante una jornada de
debate, representantes de distintas organizaciones han formulado;

Es por lo antes expuesto que los Concejales y las Concejalas abajo firmantes presentan
para su aprobación el presente proyecto de :

RESOLUCIÓN
Art. 1º.-El Concejo Municipal dispondrá la impresión y la publicación en su página web de
las conclusiones del “2º Foro de Derechos Humanos y Construcción de Ciudadanías.
Hacia una sociedad plural y respetuosa de las diferencias”.
Art. 2º.-Los considerandos forman parte de la presente Resolución.

Antesalas, 25 de agosto de 2006.

2006-08-28 -exp151738- Creace la categoria para REMISES de Chofer Titular de Licencia

CONCEJO MUNICIPAL

VISTO:
La Ordenanza Nº 7369/02 que reglamenta el servicio publico de
alquiler de automóviles bajo la modalidad de “remisse”

CONSIDERANDO:
Que existen acontecimientos excepcionales por lo cual un titular de
licencia no puede utilizar su vehículo.
Que en varias ocasiones, debido a desperfectos técnicos graves, la
compostura del vehículo conlleva, no solo una importante suma de dinero, sino que
además un tiempo considerable de reparación.
Que durante ese tiempo, el titular de la licencia queda momentáneamente
sin su fuente de trabajo
Que ésta situación repercute de manera directa en la economía familiar
del trabajador y además en la dificultad para poder afrontar los gastos de reparación que
su vehículo demanda.
Que durante el tiempo que el vehículo se encuentra en reparación la
ciudad se queda sin una unidad para cubrir el servicio de remisse
Que no existe en la legislación vigente la posibilidad de que un titular
pueda trabajar en otra unidad de manera provisorio y excepcional para poder cubrir el
período en el cual el vehículo se encuentra en reparación
Que sería de suma importancia poder legislar sobre esta situación a fin
de que el trabajador no quede sin su fuente de trabajo
Que además, esto ayudaría a que el servicio de remisse se siga
realizando normalmente en la ciudad de Rosario, agilizando la posibilidad de que la
unidad vuelva rápidamente al sistema

Es por todo lo expuesto, que las Concejalas y los Concejales abajo
firmantes presentan para su aprobación el siguiente proyecto de:

ORDENANZA
Art1º) Modifíquese el Artículo 10º de la Ordenanza Nº 7369/02, quedando redactado de
la siguiente forma:
a) Se establecen cuatro ( 4 ) categorías de conductores:
I -Titular de la licencia.
II -Cónyuge, ascendientes hasta el primer grado y descendientes hasta el segundo grado
del parentesco consanguíneo del titular de la licencia.
III -Chofer empleado del titular de la licencia.
IV- Chofer titular de licencia
b) Los conductores encuadrados en las categorías I y II del inciso a), serán considerados
trabajadores autónomos.
Los encuadrados en la categoría III del inciso a), deberán contar con seguro de
accidente de trabajo y vida obligatorio a cargo del titular de licencia.
c) A los fines del otorgamiento de la Tarjeta de Conductor/a, además de cumplimentar
los requisitos que solicite el Organismo de Aplicación, se exigirá:
-Para las categorías I y II del inciso a), la Clave única de Identificación Tributaria
(C.U.I.T.)
-Para la categoría III del inciso a), la Clave única de Identificación Laboral (C.U.I.L.)
del chofer empleado
d) Para la categoría IV del inciso a), con carácter de excepción el titular de una
licencia, cuya unidad se encuentre mecánicamente imposibilitada de brindar el
servicio, podrá desempeñarse como chofer de otra unidad por un período de 30
días, con opción una prorroga a exclusiva evaluación de la Secretaría de Servicios
Públicos por el término máximo de 90 días.
El chofer titular deberá:
- Ser titular de una sola licencia
- Comprobar que la unidad se encuentra imposibilitada de prestar el servicio
por fallas técnico-mecánicas
- Caucionar la chapa
Art2º) De Forma.

ANTESALAS, Rosario 25 de Agosto de 2006

2006-08-28 -exp151737- Creace la categoria para TAXIS de Chofer Titular de Licencia

CONCEJO MUNICIPAL

VISTO:

La Ordenanza 6524/98 que reglamenta el servicio público de automóviles
de alquiler con taxímetro y;

CONSIDERANDO:

Que existen acontecimientos excepcionales por lo cual un titular de
licencia no puede utilizar su vehículo.
Que en varias ocasiones, debido a desperfectos técnicos graves, la
compostura del vehículo conlleva, no solo una importante suma de dinero, sino que
además un tiempo considerable de reparación.
Que durante ese tiempo, el titular de la licencia queda momentáneamente
sin su fuente de trabajo
Que ésta situación repercute de manera directa en la economía familiar
del trabajador y además en la dificultad para poder afrontar los gastos de reparación que
su vehículo demanda.
Que durante el tiempo que el vehículo se encuentra en reparación la
ciudad se queda sin una unidad para cubrir el servicio de taxis
Que no existe en la legislación vigente la posibilidad de que un titular
pueda trabajar en otra unidad de manera provisorio y excepcional para poder cubrir el
período en el cual el vehículo se encuentra en reparación
Que sería de suma importancia poder legislar sobre esta situación a fin
de que el trabajador no quede sin su fuente de trabajo
Que además, esto ayudaría a que el servicio de taxis se siga realizando
normalmente en la ciudad de Rosario, agilizando la posibilidad de que la unidad vuelva
rápidamente al sistema
Es por todo lo expuesto, que las Concejalas y los Concejales abajo
firmantes presentan para su aprobación el siguiente proyecto de:

ORDENANZA
Art1º) Modifíquese el Artículo 41º de la Ordenanza Nº 6524/98, quedando redactado de
la siguiente forma:
a) Se establecen cuatro ( 4 ) categorías de conductores:
I -Titular de la licencia.
II -Cónyuge, ascendientes hasta el primer grado y descendientes hasta el segundo grado
del parentesco consanguíneo del titular de la licencia.
III -Chofer empleado del titular de la licencia.
IV- Chofer titular de licencia
b) Los conductores encuadrados en las categorías I y II del inciso a), serán considerados
trabajadores autónomos.
Los encuadrados en la categoría III del inciso a), deberán cumplimentar con lo
establecido en el CCT Nº 67/89 y sus modificatorias y acreditar el cumplimiento del
mismo ante el organismo gubernamental que corresponda.
c) A los fines del otorgamiento de la Tarjeta de Conductor, además de cumplimentar los
requisitos que solicite el Organismo de Aplicación, se exigirá:
-Para las categorías I y II del inciso a), la Clave única de Identificación Tributaria
(C.U.I.T.)
-Para la categoría III del inciso a), la Clave única de Identificación Laboral (C.U.I.L.)
del chofer empleado
d) Para la categoría IV del inciso a), con carácter de excepción el titular de una
licencia, cuya unidad se encuentre mecánicamente imposibilitada de brindar el
servicio, podrá desempeñarse como chofer de otra unidad por un período de 30
días, con opción una prorroga a exclusiva evaluación de la Secretaría de Servicios
Públicos por el término máximo de 90 días.
El chofer titular deberá:
- Ser titular de una sola licencia
- Comprobar que la unidad se encuentra imposibilitada de prestar el servicio
por fallas técnico-mecánicas
- Caucionar la chapa
Art. 2º) De Forma.

ANTESALAS, Rosario 25 de Agosto de 2006

2006-08-18 -exp151639- Jubilacion opcional ExCombatientes de Malvinas

CONCEJO MUNICIPAL DE ROSARIO

VISTO:
Los miembros de la comunidad de excombatientes de Malvinas que poseen
relación laboral con la Municipalidad de Rosario.
La Ordenanza 7919/2005 que regula el funcionamiento del Instituto de
Previsión Social de Rosario.
El Decreto Nacional N° 2634/90 en el cual el Ministerio de Defensa proporciona
a la Gerencia de Protección Social del Instituto de Previsión Social el listado
completo de ex combatientes que participaran en el conflicto del Atlántico Sur.

CONSIDERANDO:
Que este Concejo Municipal de Rosario ha sentado precedente en relación al
abordaje de la problemática de los excombatientes, caídos y sobrevivientes,
del conflicto del Atlántico Sur sancionando numerosas ordenanzas, decretos y
resoluciones al respecto.
Que en la ciudad de Rosario, en el 2005 se inauguró el Monumento a los
Caídos en Malvinas, ubicado en el Parque Nacional a la Bandera en nuestra
ciudad; y en el 2006 se realizó la conmemoración por el 24º aniversario de la
guerra de Malvinas con la proyección del film “Iluminados por el fuego”, ambos
con una multitudinaria participación ciudadana.
Que el presente proyecto ha sido elaborado a propuesta del Centro de Ex
Soldados Combatientes en Malvinas de Rosario, que hace años desarrolla una
tarea comprometida por la memoria y toma de conciencia sobre el conflicto, y
por los derechos y el bienestar de los sobrevivientes, además de desarrollar
importantes tareas solidarias con los más necesitados y de estar presentes en
todo tipo de reivindicación por los derechos humanos.
Que la provincia de Corrientes ha sancionado la Ley Nº 5.592/2004, en la cual
crea un Régimen Previsional Especial para excombatientes de Malvinas.
Que han pasado 24 años de la guerra de Malvinas y muy poco se ha dicho al
respecto. El silencio al que fueron obligados los excombatientes, y al que se
sometió todo la sociedad, es necesario revertirlo con acciones concretas que
saquen a la luz la verdad de lo ocurrido en las islas, del 2 de abril al 14 de junio
de 1982.
Que en este sentido, el primer paso para revertir el ocultamiento y mantener
viva la memoria es el justo reconocimiento a los excombatientes, quienes aun
luchan día a día para sobrevivir a Malvinas.
Que en la Ordenanza N° 7919/2005 no existe hasta el momento ninguna
disposición especial para los excombatientes de Malvinas, y teniendo en
cuenta que la aprobación de este proyecto sentará un precedente significativo
para la consecución de un beneficio similar en otros ámbitos públicos y
privados.

POR TODO LO EXPUESTO, LAS CONCEJALAS Y LOS CONCEJALES
ABAJO FIRMANTES PRESENTAN PARA SU APROBACIÓN EL SIGUIENTE
PROYECTO DE:

ORDENANZA
Artículo 1: Modifícase el Artículo 22° de la Ordenanza N° 7919/2005, el que
quedará redactado de la siguiente manera:
“Artículo 22: Las prestaciones que el Instituto otorgará a sus afiliados que
hayan contribuido con los aportes comunes y adicionales establecidos por la
presente ordenanza son los siguientes:
a) Jubilación ordinaria.
b) Jubilación ordinaria optativa para ex combatientes en Malvinas.
c) Jubilación ordinaria optativa reducida.
d) Jubilación ordinaria para personas con discapacidad (Ord. Nº3.745/83).
e) Jubilación por invalidez.
f) Jubilación por edad avanzada.
g) Jubilación transitoria por cesantía.
h) Pensión”
Artículo 2: Incorpórese a la Ordenanza N° 7919/2005 el Artículo 23° Bis, el
que quedará redactado de la siguiente forma:
“Artículo 23° bis: (Jubilación ordinaria optativa para ex combatientes en
Malvinas).:
Los afiliados obligatorios, excombatientes de las Fuerzas Armadas y de
Seguridad que hayan participado en las acciones bélicas desarrolladas entre el
2 de abril y el 14 de junio de 1982 en el denominado Teatro de Operaciones
Malvinas o aquellos que hubieren entrado efectivamente en combate en el área
del Teatro de Operaciones del Atlántico Sur (T.O.A.S.), que hayan prestado 20
(veinte) años efectivos de trabajo con aportes pagos y tengan como mínimo 45
(cuarenta y cinco) años de edad tendrán derecho a la jubilación ordinaria.
Para optar por este beneficio, los recurrentes justificarán su participación con la
debida certificación prevista en el decreto nacional Nº 2634/90.
No podrán acceder al beneficio o mantenerlo quienes hubiesen sido
condenados por delitos de lesa humanidad.
A los fines de las compensaciones de excedentes de edad o prestación de
servicios por falta de servicios o edad, se aplicarán las disposiciones del
artículo 23, contemplando al efecto los requisitos de edad y antigüedad de
servicios con aportes exigidos en el presente artículo.
Para el otorgamiento de este beneficio la cantidad de años de servicios con
aportes realizados a este Instituto debe ser mayor o igual que los aportados
en el ámbito de cualquier otro ente previsional nacional, provincial o municipal.”
Artículo 3: Modifícase el Artículo 48° de la Ordenanza N° 7919/2005, el que
quedará redactado de la siguiente manera:
“Artículo 48°: (Haber de la jubilación ordinaria y de la jubilación ordinaria
optativa para ex combatientes en Malvinas)
El haber mensual de la jubilación ordinaria y de la jubilación ordinaria
optativa para ex combatientes en Malvinas será equivalente al 82%
(ochenta y dos por ciento) móvil del promedio mensual de las remuneraciones,
determinado de conformidad con el artículo 46.“
Artículo 4: De forma.

Antesalas, 16 de agosto de 2006.

2006-08-16 -exp151586- Ciclo de Cine en el Concejo

CONCEJO MUNICIPAL DE ROSARIO

VISTO:
La necesidad de generar espacios que acerquen a las vecinas y los vecinos al
CMR.
La existencia de una importante producción audiovisual de interés general
existente.
La posibilidad de generar desde este cuerpo una oferta cultural variada para las
ciudadanas y los ciudadanos de Rosario.

CONSIDERANDO:
Que el ciclo “El Concejo en Concierto” ha generado un gran interés por parte
de la ciudadanía, en tanto oferta cultural.
Que proponer desde el Concejo Municipal de Rosario una variada oferta
cultural permite acercar a las vecinas y los vecinos a este cuerpo desde una
nueva óptica, apuntando a que las ciudadanas y los ciudadanos perciban al
Concejo como un espacio abierto al que pueden acceder.
Que existe cine de un gran contenido social, político e histórico, que
constituyen un medio importante para la generación de debate y construcción
de opinión.

POR TODO LO EXPUESTO, LAS CONCEJALAS Y LOS CONCEJALES
ABAJO FIRMANTES PRESENTAN PARA SU APROBACIÓN EL SIGUIENTE
PROYECTO DE:

RESOLUCIÓN
Artículo 1: Se crea el Ciclo “Cine en el Concejo” que constará de la proyección
de una producción cinematográfica semanal, en las instalaciones del Concejo
Municipal de Rosario, gratuito y abierto al público en general.
Artículo 2: Las películas a reproducir deberán ser de contenido social, político
y/o histórico, u otras que posean valor cultural.
Artículo 3: La difusión del presente ciclo estará a cargo de la oficina de Prensa
y Protocolo del CMR.
Artículo 4: De forma.

Antesalas, 16 de agosto de 2006.

2006-07-06 -exp150486- Homenaje a Pablo Neruda

CONCEJO MUNICIPAL DE ROSARIO

VISTO:
El 12 de julio se cumple el aniversario número 102 del nacimiento del escritor
chileno Pablo Neruda, y

CONSIDERANDO:
Que este homenaje está dirigido a un militante del cambio, testigo de las
miserias humanas más aberrantes creadas por la opresión al pueblo chileno y
a los pueblos del mundo, que utilizó la palabra como fusil y entendió la política
como medio de lucha contra tanta injusticia.
Que “Cada uno de mis versos quiso instalarse como un objeto palpable: cada
uno de mis poemas pretendió ser un instrumento útil de trabajo: cada uno de
mis cantos aspiró a servir en el espacio como signos de reunión donde se
cruzaron los caminos, o como fragmento de piedra o de madera con que
alguien, otros que vendrán, pudieran depositar los nuevos signos”, expresaba
Pablo Neruda, en 1971, dos años antes de su muerte, en ocasión de recibir el
Premio Nobel de Literatura.
Que la talla de un hombre se mide no por los méritos alcanzados, sino por el
recorrido que realizó, por mantener los ojos dispuestos a contemplar tanta
realidad colmada de injusticia y el corazón latiendo precipitado para que nunca
se acalle la palabra que los saque a la luz. Así decía Neruda: “Todos los
caminos llevan al mismo punto: a la comunicación de lo que somos. Y es
preciso atravesar la soledad y la aspereza, la incomunicación y el silencio para
llegar al recinto mágico en que podemos danzar torpemente o cantar con
melancolía; mas en esa danza o en esa canción están consumados los más
antiguos ritos de la conciencia: de la conciencia de ser hombres y de creer en
un destino común.”
Que Neftalí Ricardo Reyes Basoalto acuñaría el seudónimo de Pablo Neruda
ya en sus primeros versos, frutos del temprano amor con la naturaleza
desarrollado durante su infancia en la localidad de Temuco, en sus recorridos
en tren hacia la exuberante vegetación de Boroa. La región había sido en el
pasado escenario de enfrentamientos entre los conquistadores españoles y los
araucanos, que con el tiempo fueron despojados de su territorio y
posteriormente aniquilados por los colonos protagonistas de la “pacificación de
la Araucanía”. Esas frías y húmedas tierras australes, bordeadas por el más
puro océano Pacífico, emergen en una poética de la desesperanza, de la
soledad del ser humano y del amor, como en Veinte poemas de amor y una
canción desesperada, libro que llevó a su autor a los circuitos internacionales y
le dio una fama similar a la de Rubén Darío.
Que en 1921, a los 17 años, Pablo Neruda se radica en la ciudad de Santiago
para continuar sus estudios, insertándose en la fascinación y la turbulencia de
la vida de los escritores de la época. Jamás se limitó a ser simplemente un
estudiante, en cambio desde su llegada a la ciudad continúo con una intensa
producción poética, formando parte de las columnas de muchas revistas, y
aparecen, entre otras, las ediciones originales de “Crepusculario” y de “Veinte
poemas de amor y una canción desesperada”, en 1923 y 1924
respectivamente.
Que solo seis años después, en 1927, inicia una tumultuosa vida diplomática
en el exterior, que mantendrá a Pablo Neruda fuera de Chile por más de una
década. Pero si una de todas estas experiencias quedaría marcada en su
corazón, fue la de España en vísperas de guerra civil.
Que desde el momento en que Neruda llega a España para asumir un cargo
consular, en mayo de 1934, empieza a desarrollar una creciente relación de
afinidad y afecto con el entorno español. Establece un contacto enamorado con
el país, su gente, su cultura, su idioma.
Que todo esto se desploma en medio de dos grandes estallidos que, en medio
de tantos otros, son los que simbolizan para el poeta el origen y consecuencia
de la tragedia: se produce la insurrección armada encabezada por Franco y un
mes después es fusilado en Granada Federico García Lorca, el poeta y
dramaturgo granadino, hermanado con Neruda a través de una amistad
entrañable y de una recíproca y genuina admiración por el trabajo poético de
cada cual. En estos dos graves hechos está la raíz de "España en el corazón":
"Generales
traidores
mirad mi casa muerta
mirad España rota:
pero de cada casa muerta sale metal ardiendo
en vez de flores,
pero de cada hueco de España
sale España,
pero de cada niño muerto sale un fusil con ojos,
pero de cada crimen nacen balas
que os hallarán un día el sitio
del corazón."
Que con este libro, el poeta asume el rol de cronista, de testigo insobornable de
lo que el destino le ha permitido ver y vivir, y traduce su testimonio en versos
impregnados de una desgarradora voluntad de justicia y de una inmensa
compasión hacia los caídos. Es una furia inédita, una desolada compasión, es
una militancia que se hace palabra maldiciente, es un luto combativo y feroz el
que inspira los versos de "España en el Corazón".
Que el 4 de marzo de 1945 es elegido Senador de la República de Chile por las
provincias de Tarapacá y Antofagasta, sobre lo cual se refiere en sus
memorias: “…Esta gente sin escuela y sin zapatos me eligió, llevaré siempre
con orgullo el hecho de que votaron por mí millares de chilenos de la región
más dura de Chile, región de la gran minería, cobre y salitre… Mi premio es
cuando a pleno sol en la calichera abrasada, desde el socavón del pique, ha
subido un hombre como si ascendiera desde el infierno, con la cara
transformada por el trabajo terrible, con los ojos enrojecidos por el polvo y,
alargándome la mano endurecida, esa mano que lleva el mapa de la pampa en
sus durezas y en sus arrugas, me ha dicho, con ojos brillantes: te conocía
desde hace mucho tiempo, hermano.”
Que en el mes de julio de 1945, Pablo Neruda se afilia al Partido Comunista, en
el cual permanecerá hasta su muerte. Años después de su afiliación, en Canto
General, escribirá el siguiente reconocimiento de lo que para él significó formar
parte de un partido político:
“A mi partido
Me has dado la fraternidad hacia el que no conozco.
Me has agregado la fuerza de todos los que viven.
Me has vuelto a dar la patria como en un nacimiento.
Me has dado la libertad que no tiene el solitario.
Me enseñaste a encender la bondad, como el fuego.
Me diste la rectitud que necesita el árbol.
Me ensañaste a ver la unidad y la diferencia de los hombres.
Me mostraste cómo el dolor de un ser ha muerto en la victoria de todos.
Me enseñaste a dormir en las camas duras de mis hermanos.
Me hiciste construir sobre la realidad como sobre una roca.
Me hiciste adversario del malvado y muro del frenético.
Me has hecho ver la claridad del mundo y la posibilidad de la alegría.
Me has hecho indestructible porque contigo no termino en mí mismo.”
Que la Corte Suprema de Chile, el 3 de febrero de 1948, aprueba el desafuero
de Neruda como Senador, y los Tribunales de Justicia, el 5 de febrero, ordenan
su detención, ambas premeditadas por el entonces Presidente de la República
Gabriel González Videla, debido a las recurrentes olas de denuncias y
protestas sindicales en todo el país, que tuvieron como vocero a Pablo Neruda.
Perseguido, permanece primero oculto en Chile escribiendo “Canto General”,
mientras en diversos países se organizan veladas en su honor y se editan sus
poemas, para luego cruzar la cordillera por la región austral y despedirse de su
país natal hasta 1952.
Que en sus años de exilio se produce una explosión de su obra por todo el
mundo, se traducen sus libros en una veintena de idiomas, como al hindú,
bengalí, yiddish, hebreo, coreano, vietnamita, japonés, árabe, turco, ucranio,
portugués, eslovaco, gregoriano y armenio; recibe numerosos premios de
distintas naciones y premios internacionales, como el Premio Internacional de
la Paz por su poema “Que despierte el leñador”, en Varsovia, junto a Picasso y
otros artistas; y publica dos ediciones de Canto General con ilustraciones de
David Alfaro Siqueiros y Diego Rivera.
Que Pablo Neruda realiza en “Que despierte el lañador” un llamado
conmovedor a la conciencia del hermano norteamericano y una denuncia
minuciosa del despliegue de la opresión capitalista en el mundo, con la justeza
del poeta al describir la belleza que ofrece nuestra tierra y la simpleza de las
cosas que más amamos:
“Pero si armas tus huestes, Norte América,
Para destruir esa frontera pura
Y llevar al matarife de Chicago
A gobernar la música y el orden
Que amamos,
Saldremos de las piedras y del aire
Para morderte:
Saldremos de la última ventana
Para volcarte fuego:
Saldremos de las olas más profundas
Para clavarte con espinas:
Saldremos del surco para que la semilla
Golpee como un puño colombiano,
Saldremos para negarte el pan y el agua,
Saldremos para quemarte en el infierno.
[…]
Que nada de esto pase.
Que despierte el Leñador.
[…]
Que venga Abraham, que hinche
su vieja levadura la tierra
dorada y verde de Illinois,
y levante el hacha en su pueblo
contra los nuevos esclavistas,
contra el látigo del esclavo,
contra el veneno de la imprenta,
contra la mercadería
sangrienta que quieren vender.
Que marchen cantando y sonriendo
El joven blanco, el joven negro,
Contra las paredes de oro,
Contra el fabricante de odio,
Contra el mercader de su sangre,
Cantando, sonriendo y venciendo.
Que despierte el Leñador.”
Que el 30 de septiembre de 1969 el Comité Central del Partido Comunista lo
designa candidato a la presidencia de la República de Chile, postulación a la
cual renunciaría a principios de 1970 a favor de la candidatura única por el
Frente Popular del compañero Salvador Allende. Pablo Neruda participa
activamente en la campaña electoral, echando versos y discursos por todo el
brusco e interminable territorio de Chile, hasta alcanzar el triunfo, que lo llevaría
a retomar su carrera diplomática, esta vez representando al país en Francia.
Que Neruda expresa en su libro “Confieso que he vivido”: “Allende nunca fue
un gran orador. Y como estadista era un hombre que consultaba todas sus
medidas. Fue el antidictador, el demócrata principista hasta en los menores
detalles.” En 1973, a raíz de las elecciones parlamentarias del mes de marzo,
publica “Incitación al nixonicidio” y “Alabanza de la revolución Chilena”
Que el 11 de septiembre de 1973 se produce el derrocamiento del presidente
constitucional Salvador Allende, mediante su asesinato. “Había que
ametrallarlo porque nunca renunciaría a su cargo… aquella gloriosa figura
muerta iba acribillada y despedazada por las balas de las metralletas de los
soldados de Chile, que otra vez habían traicionado a Chile”, acusaba Pablo
Neruda a esos soldados desleales dirigidos por la oligarquía nacional. Mientras
los mismos indeseables destruían las casas del poeta en Santiago y en
Valparaiso, su vida se iba apagando ante tanto desconsuelo.
Que Pablo Neruda nació el 12 de julio de 1904 y murió el 23 de septiembre de
1973, cuando los sueños se le deshacían en sus manos. “Comprendí, metido
en el escenario de las luchas de América, que mi misión humana no era otra
sino agregarme a la extensa fuerza del pueblo organizado, agregarme con
sangre y alma, con pasión y esperanza, porque sólo de esa henchida torrentera
pueden nacer los cambios necesarios a los escritores y a los pueblos… Yo
escogí el difícil camino de una responsabilidad compartida y, antes de reiterar
la adoración hacia el individuo como sol central del sistema, preferí entregar
con humildad mi servicio a un considerable ejército que a trechos puede
equivocarse, pero que camina sin descanso y avanza cada día enfrentándose
tanto a los anacrónicos recalcitrantes como a los infatuados impacientes.
Porque creo que mis deberes de poeta no sólo me indicaban la fraternidad con
la rosa y la simetría, con el exaltado amor y con la nostalgia infinita, sino
también con las ásperas tareas humanas que incorporé a mi poesía”, decía el
poeta.
Que dejándonos en muchos de sus versos la intuición de lo que está más allá
de la muerte, Pablo Neruda es hoy y para todos nosotros, ejemplo de
compromiso y convicción militante, que supo reconocer la trascendencia y la
necesidad recíproca entre la palabra y la acción puestas al servicio de la causa
del cambio: “No crean que voy a morirme, me pasa todo lo contrario, sucede
que voy a vivirme, sucede que soy y que sigo”.
Por todo lo expuesto, los concejales y las concejalas abajo firmantes
presentan para su aprobación el siguiente proyecto de:

DECLARACIÓN
Artículo 1: El Concejo Municipal de Rosario rinde homenaje al poeta Pablo
Neruda, en el 102 aniversario de su nacimiento, quien fue no sólo un intelectual
brillante, sino que además fue un militante comprometido y dedicado a iluminar
la conciencia del hombre a través de una poética política, profundamente
latinoamericana, que hizo visibles las realidades más profundas de miseria y
explotación del continente. Pablo Neruda supo entender la necesidad de la
práctica política, formó parte de la construcción de una alternativa política
democrática para Chile, creyó en la construcción de consenso y lucho
incansablemente contra la injusticia. La riqueza de su obra, tanto intelectual
como política, radica justamente en que supo unir estos dos elementos.
Artículo 2: Comuníquese con sus considerandos.

Antesalas, 6 de julio de 2006

2006-06-26 -exp150250- Concejo pariticipativo en la Red+Boletin+Facs

CONCEJO MUNICIPAL DE ROSARIO

VISTO:

La existencia de un Sitio Web del Concejo Municipal de Rosario, con el
dominio: www.concejorosario.gov.ar, y

CONSIDERANDO:

Que la utilización de las nuevas tecnologías de información y comunicación
(TICs.) y, particularmente, la expansión de las actividades en línea, han
modificado las condiciones de acceso a la información y han posibilitado
nuevas formas de interacción entre distintos actores, rompiendo las barreras
espacio-temporales de los medios tradicionales.
Que estas nuevas tecnologías aplicadas a la relación Estado – Sociedad Civil,
impactan en la gobernancia democrática en la medida en que crean nuevos
mecanismos de flujo de información entre los actores políticos. Ciudadanos y
ciudadanas, partidos y organizaciones adquieren nuevos mecanismos de
interacción y la posibilidad de utilizar nuevas vías de acceso e influencia en el
proceso de gobierno.
Que esta agilización de las vías de comunicación, la apertura de las fuentes de
información y las nuevas posibilidades de interacción, atañen directamente a
los principios fundamentales de libertad de información y expresión.
Que como explica María M. Frick, en el trabajo “Parlamentos en la Era Digital.
Explorando América Latina”: “A pesar de su componente informático, la
democracia electrónica no está determinada tecnológicamente. La gobernancia
electrónica refiere al movimiento de los gobiernos hacia la esfera virtual y es un
campo incipiente con muchos rumbos posibles, cuya paulatina corporización y
potencialidades dependerán de la innovación conceptual, creatividad e
iniciativa de los actores de la escena política.” Y continúa: “Sin embargo,
mientras que la Sociedad de la Información se difunde y los ciudadanos
incorporan sus aplicaciones en la vida cotidiana, uno de las instituciones de la
democracia representativa que ha adquirido poco espacio en la nueva arena
virtual es el Parlamento, a pesar de su importancia en los regímenes
democráticos y de su débil estado en términos de credibilidad y confianza”
1
1 Fuentes consultadas: Manuel Zafra, Comentario sobre “La reforma de los legislativos en América
Latina. Un enfoque Institucional” de Joan Prats. Revista Instituciones y Desarrollo, Nº 1, 1998 / Jaume
Que Internet presenta importantes beneficios en cuanto a la interacción entre
representantes y representados. Las nuevas tecnologías son una alternativa
rápida y barata de comunicación que se suma a los medios tradicionales
(teléfonos, faxes, peticiones y reuniones) ampliando a ciudadanos/as y a
electores/as la posibilidad de contacto con sus representantes. La modalidad
más utilizada en este sentido es el correo electrónico. Un ejemplo de su
impacto en los Parlamentos se observa en el Congreso de los Estados Unidos
de América: en el lapso de dos años, la Casa de Representantes pasó de
recibir pocas docenas de correos semanales a alcanzar, en el año 2000, siete
millones de mensajes mensuales, demostrando el potencial de comunicación
de esta herramienta.
Que la red provee también beneficios en términos de la participación de los
ciudadanos y las ciudadanas en el proceso parlamentario, otorgando
herramientas para la creación de instancias de encuestas de opinión y
discusiones grupales. Al permitir entender la comunicación como interacción,
hace posible la superación de las modalidades de anunciación y el
mejoramiento sustancial del proceso parlamentario mediante la incorporación
de nuevas voces en la toma de decisiones.
Que en América Latina, los Sitios Web de las instituciones legislativas se
encuentra en una primera etapa del desarrollo, tomando como referencia la
incorporación de estas tecnologías en el continente europeo. Esta primera
etapa se define por el corte marcadamente informacionista, en detrimento de
otras políticas destinada a la interacción, ya sea bilateral o multilateral.
Que la interactividad bilateral refiere, básicamente, a la utilización de
mecanismos de interacción entre usuarios/as del sitio y la institución
parlamentaria, tales como la publicación de información de contacto con el
webmaster de la página y con cada parlamentario, y la alternativa de presentar
quejas o sugerencias en línea. Los sitios que más han desarrollado estas
posibilidades son los de las Cámaras de Diputados de Brasil y Chile y, en
segunda instancia, la Cámara de Diputados de Colombia y el sitio
parlamentario de Perú.
Que a pesar de la aparente simplicidad de sus mecanismos, en términos
generales, ninguna de estas posibilidades ha sido todavía plenamente
incorporada en los demás sitios de la región.
Que con un mayor nivel de sofisticación en cuanto a su implementación y
mecanismos, la interactividad multilateral refiere a las posibilidades de
participación en línea y debate que brindan los sitios y a la efectividad de las
mismas en cuanto a una participación efectiva. Involucra aplicaciones como
encuestas en línea y foros de discusión. Dentro del reducido grupo de cuatro
sitios regionales que han incorporado estas aplicaciones, debe destacarse la
iniciativa de Chile. La Cámara de Senadores chilena publica una encuesta en
línea y foros de debate con una destacable participación ciudadana.
Giné y Joan Prats, “¿Nuevas tecnologías para el desarrollo humano?” Revista Instituciones y Desarrollo,
Nº 10, 2001, del Instituto Internacional de gobernabilidad de Catalunya / María M. Frick, “Parlamentos
en la Era Digital. Explorando América Latina”, 2004.
Que los estudios existentes refieren a instituciones legislativas nacionales, las
cuales poseen en América Latina un desarrollo incipiente en materia de nuevas
tecnologías de la comunicación e información aplicadas a los actos de
gobierno. La brecha en la escala provincial y municipal o comunal es mucho
mayor.
Que las posibilidades de Internet en materia de comunicación se extiende
mucho más allá de romper las barreras geográficas. Las posibilidades de
mediación que ofrece, otorgan al usuario/a, ya no al espectador, mecanismos
concretos de participación interactiva.
Que en lo que refiere al este Concejo Municipal de Rosario se vienen
realizando acciones tendientes a ofrecer mayor cantidad de información a los
ciudadanos y ciudadanas a través del Sitio Web, información de difícil acceso
por otros medios para ellos/as. En esta línea, las posibilidades que ofrece
internet son muchas, pensado en un Sitio Web en donde se pueda consultar
los temas en tratamiento, el desarrollo de los mismos y todo el cuerpo
normativo sancionado.
Que simultáneamente se pueden desarrollar mecanismos de participación
ciudadana bilateral y multilateral utilizando para ello el mismo Sitio Web,
aplicando herramientas especificas a estos fines. Las ventajas de esto son
importantes, ya que se crearía un mecanismo específico de interacción con los
vecinos y las vecinas de Rosario, en donde la circulación de la información se
realizaría de un modo ágil e inmediato.
Que desarrollar las potencialidades de internet representa una doble apertura
de Concejo a los vecinos y las vecinas: por un lado en el acceso a la
información y por otro en la participación.

POR TODO LO EXPUESTO, LAS CONCEJALAS Y LOS CONCEJALES
ABAJO FIRMANTES PRESENTAN PARA SU APROBACIÓN LOS
SIGUIENTES PROYECTOS DE:


RESOLUCION

PRIMERA PARTE
Artículo 1: Se crea el espacio “Concejo Participativo en la Red” en el Sitio Web
de Concejo Municipal de Rosario.
Artículo 2: Concepto:
El Concejo Participativo en la Red es un mecanismo de participación ciudadana
que utiliza herramientas de comunicación digital para la interacción entre los
Concejales y las Concejalas de Rosario con los ciudadanos y las ciudadanas.
Artículo 3: Objetivos:
· Involucrar a los ciudadanos y las ciudadanas en las problemáticas que
aborda el Concejo Municipal de Rosario.
· Generar un mecanismo ágil y dinámico de participación ciudadana
aprovechado el uso de las nuevas tecnologías de información y
comunicación, particularmente on-line.
· Promover una mayor proximidad entre el CMR y los vecinos y vecinas de la
ciudad.
Artículo 4: Herramientas de comunicación:
El Concejo Participativo en la Red utilizará las siguientes herramientas de
comunicación:
· E-mail
· Foros Virtuales
· Encuestas On-line
Artículo 5: Del E-mail:
El Sitio Web del Concejo Municipal de Rosario contará con las siguientes
direcciones de correo electrónico publicadas para ser utilizadas por los
ciudadanos y las ciudadanas:
· La cuenta de correo electrónico: info@concejorosario.gov.ar se utilizará
para responder consultas generales de los vecinos relativas a información
de acceso público.
· Las cuentas por comisión de CMR se utilizarán para que los ciudadanos y
las ciudadanas eleven consultas, opiniones y sugerencias sobre temas en
tratamiento en cada comisión del CMR.
· Los correos electrónicos de los concejales y las concejalas de Rosario.
· Cuentas temporales: este tipo de dirección de correo electrónico se crea
para que los/as vecinos/as se expresen sobre un tema puntual de
tratamiento en este cuerpo. En la dirección aparecerá el nombre del tema
para el cual se ha creado la casilla y su duración será limitada.
Artículo 6: De los Foros Virtuales:
Los foros virtuales serán temáticos. La implementación de cada foro virtual será
resuelta por el CMR, a propuesta de los miembros del cuerpo o de ciudadanos
o ciudadanas de Rosario, estableciendo el tiempo de duración, que no podrá
ser mayor a seis meses. Los temas deberán ser de interés público para la
ciudad.
Artículo 7: De las Encuestas On-line:
La implementación de cada encuesta on-line será resuelta por el CMR, a
propuesta de los miembros del cuerpo o de ciudadanos o ciudadanas de
Rosario, estableciendo el tiempo de duración, que no podrá ser mayor a tres
meses. Los temas deberán ser de interés público para la ciudad.
Artículo 8: Condiciones de Seguridad:
Para participar en los Foros Virtuales y en las Encuestas On-line, el ciudadano
o la ciudadana deberá poseer una clave de acceso, que consistirá en un
nombre de usuario y una contraseña. Para acceder a la misma deberá
completar un formulario on-line con sus datos personales, siendo requisito
excluyente poseer domicilio en la ciudad de Rosario.
Los Foros Virtuales poseerán un administrador de contenidos, de conocimiento
público, que será el encargado de controlar que las intervenciones de los
participantes se ajusten al tema propuesto y se utilice un lenguaje de respeto
mutuo.
Artículo 9: Anonimato en las Encuestas On-line:
Se garantiza al ciudadano/a el anonimato al participar de las encuestas on-line.
SEGUNDA PARTE
Artículo 10: Se crea el boletín digital de “Actualidad” del Concejo Municipal de
Rosario.
Artículo 11: Concepto:
El boletín de Actualidad es un medio de comunicación digital perteneciente al
Concejo Municipal de Rosario, que se distribuye a través del correo electrónico
de los ciudadanos y ciudadanas suscritos a tal fin, y se publica en su Sitio Web.
Artículo 12: Objetivos:
· Dotar al CMR de un mecanismo propio de divulgación de información.
· Definir una vía periódica de acceso a la información para los ciudadanos y
ciudadanas.
· Promover una mayor proximidad entre el CMR y los vecinos y vecinas de la
ciudad.
Artículo 13: De la suscripción:
Se pondrá a disposición de los visitantes del Sitio Web del CMR un formulario
de suscripción al boletín de Actualidad, en el cual se requerirá los siguientes
datos: Nombre y apellido, DNI, dirección de correo electrónico, institución a la
que pertenece (si fuera el caso). Además se le solicitará que especifique los
temas preferentes de su interés sobre los cuales desea recibir información.
Artículo 14: Del Boletín de Actualidad:
El Boletín de Actualidad será un periódico digital de distribución bimensual. En
el mismo se dispondrá información, en formato periodístico, sobre los temas
más relevantes tratados por el CMR.
Artículo 15: De las notas periodísticas:
Los diferentes Bloques de Concejales podrán incluir las noticias que consideren
relevantes. Las mismas tendrán una extensión máxima de 2500 caracteres con
espacios, títulos y bajadas de título.
TERCERA PARTE
Artículo 16: Se crea la sección de “Preguntas Frecuentes” en el Sitio Web del
Concejo Municipal de Rosario.
Artículo 17: Concepto:
La sección de Preguntas Frecuentes es una herramienta destinada a facilitar la
vinculación de los vecinos y las vecinas de la ciudad con el CMD, otorgando
información acerca de las inquietudes más reiteradas que surgen de la
interacción de estos dos actores.
Artículo 18: Objetivos:
· Facilitar el acceso a la información y respuesta a los interrogantes de los
ciudadanos y las ciudadanas.
· Favorecer la participación de los vecinos y vecinas de la ciudad reduciendo
la falta de información sobre posibilidades y procedimientos del CMR.
· Promover una mayor proximidad entre el CMR y los vecinos y vecinas de la
ciudad.
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 19: La oficina de Prensa y Protocolo del Concejo Municipal de Rosario
tendrá a su cargo la dirección y producción de las herramientas y medios de
comunicación establecidos en los artículos anteriores.
Artículo 20: De forma.

Antesalas, 28 de junio de 2006.