VISTO:
Que en marzo de 2004 éste Concejo se manifestó “a favor
de la despenalización del ejercicio del trabajo sexual a través de
la derogación de los arts. 83º, 87º y 93º del Código de Faltas
Provincial”; atendiendo una solicitud de la entidad gremial
“Asociación de Mujeres Meretrices de Argentina”.
El Decreto nacional 1085/2005 que aprueba el Plan Nacional
Contra la Discriminación elaborado por el INADI y al que nuestra
ciudad ha adherido mediante el Decreto Nº 27298 y la Resolución
aprobados el 30 de marzo de 2006
La Resolución adoptada por éste Concejo del día
16/11/2006 de apoyo al Documento elaborado entre CLADEM Y
AMMAR(Documento para la derogación de las contravenciones
“Ofensa al pudor”, “Prostitución escandalosa”, “Travestismo”, del
Código de Faltas de la Provincia de Santa Fe
La “DECLARACIÓN NACIONAL SOBRE DIVERSIDAD SEXUAL Y
DERECHOS” elaborada por la Federación Argentina LGBT, y
Los proyectos de derogación de los artículos 83º, 87º y 93º
existentes en la Cámara de Diputados Provincial.
La reunión realizada el miércoles último con con
integrantes de AMMAR Rosario, el Dr. Oscar Blando, integrantes del
Centro de Estudios en DDHH “Prof. Gardella” de la Facultad de
Derecho, la Asociación Civil Vox , la APDH y CLADEM Rosario, y
CONSIDERANDO:
Que en el Plan Nacional Contra la Discriminación,
Decreto del PEN 1086/2005, la propuesta número 17, Título
REFORMAS LEGISLATIVAS, dice: Derogar los artículos de todos
Códigos provinciales y municipales con figuras contravencionales
“abiertas” (falta de moralidad, escándalo en la vía pública,
merodeo, prostitución, etc)que otorgan facultades a la policía
para realizar detenciones sin intervención judicial previa.
Que las propuestas del Plan Nacional Contra la
Discriminación radican en buscar el tratamiento igualitario de
todos los habitantes que se encuentran en suelo argentino,
poniendo énfasis en la responsabilidad del Estado en todas sus
manifestaciones de Poder.
Que en la Cámara de Diputados provinciales se
encuentran los expedientes. 14305/05.-PS : L. Aranda; el
16330/06.- PPS : LEY Benítez, Urruty y Reynoso (en la Comisión de
Derechos y Garantías) y el 16439/06.-ARI. Benas, Strada, Riestra y
Gutiérrez ( Comisión de Constitucionales) por los que los firmantes
solicitan la derogación de los artículos 83º, 87º y 93º del Código de
Faltas Provincial y la derogación del inciso K) del artículo 9 de la
Ley Orgánica de la Policía Provincial (Ley 7395)
Que para dar lugar a una sociedad plural y
solidaria, es necesario instalar códigos de convivencia fundados en
valores como la igualdad, la dignidad, el respeto, la tolerancia, el
multiculturalismo, la democracia y la paz.
Que como expresa el documento elaborado entre
CLADEM y AMMAR, PARA LA DEROGACIÓN DE LAS
CONTRAVENCIONES “OFENSA AL PUDOR”, “PROSTITUCIÓN
ESCANDALOSA”, “TRAVESTISMO”, DEL CÓDIGO DE FALTAS DE LA
PROVINCIA DESANTA FE Y CONCORDANTES DE LA LEY ORGÁNICA DE
POLICÍA, al que éste Concejo Municipal ha adherido contiene la
propuesta de la total y absoluta derogación de los artículos 83º,
87º y 93º del Código de Faltas de la Provincia y el inciso K) del
artículo 9 de la Ley Orgánica de la Policía Provincial (Ley 7.395).
Que según lo han denunciado en numerosas
oportunidades las propias meretrices y organizaciones que
defienden los derechos de las mujeres y la diversidad sexual, éstos
artículos del Código de Faltas Provincial permiten la persecución
de meretrices y travestis y posibilitan todo un sistema de
recaudación ilegal.
Que el Gobierno Provincial, a partir del asesinato
de la dirigente de AMMAR Sandra Cabrera en 2004, ha anunciado
repetidas veces su voluntad de derogar los artículos mencionados.
Que sin la derogación de los artículos mencionados
más arriba difícilmente puedan desbaratarse los círculos de
explotación y las trabajadoras sexuales puedan dejar de ser presas
fáciles de la discriminación y la criminalización de su actividad;
Que la “Declaración Nacional sobre Diversidad
Sexual y Derechos” elaborada por la Federación Argentina LGBT y
a la que éste Concejo Municipal ha adherido y apoyado
expresamente; contiene el ideario básico, los reclamos y
reivindicaciones de la comunidad LGBT. Precisamente el último
punto expresa: “Que sean derogador por su carácter represivo e
inconstitucional los Códigos de Faltas Provinciales que criminalizan
orientaciones sexuales e identidades de género y permiten a la
policía perseguir y hostigar a gays, lesbianas, bisexuales y trans.
Del mismo modo que sea derogada toda norma Nacional o
Provincial que suponga discriminación por orientación sexual y/o
identidad de género.”
Que por todo lo expuesto y por la reunión
realizada en éste Concejo con integrantes de AMMAR Rosario, el
Dr. Oscar Blando, integrantes del Centro de Estudios en DDHH
“Prof. Gardella” de la Facultad de Derecho, la Asociación Civil Vox
, la APDH y CLADEM, en la que los y las presentes manifestaron la
necesidad de la derogación de los artículos del Código de Faltas
que penalizan la “OFENSA AL PUDOR”, la “PROSTITUCIÓN
ESCANDALOSA” y el “TRAVESTISMO”, y sus CONCORDANTES DE LA
LEY ORGÁNICA DE POLICÍA;
las Concejalas y los Concejales abajo
firmantes presentan para su tratamiento y aprobación el presente
proyecto de:
RESOLUCIÓN
El Concejo Municipal manifiesta su apoyo a la derogación definitiva
de los artículos 83º, 87º y 93º del Código de Faltas Provincial y del
inciso k) del artículo 9 del la Ley Orgánica de la Policía Provincial
(Ley 7395), en un total acuerdo con la posición sostenida por
Organizaciones de Derechos Humanos, gremiales y altos
estudios.
Asimismo expresa que deben evitarse meras modificaciones que
mantengan los criterios de penalización del trabajo sexual y que
sigan permitiendo la actual arbitrariedad en las intervenciones
policiales.
Antesalas, mayo de 2007.
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